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勞動基準法之下還有基準





: 十多年來,各種新型態的經濟模式不斷衝擊勞動市場,僱傭關係也因此日趨多元化、彈性化、派遣化,就連原本最為穩定的學校教育工作者也深受其害,其中,兼任教師工作的不穩定性甚至超越其他私人企業。 在各級學校裡,除了編制內的專任教師,還存在兼任教師、代理教師、代課教師等名稱各異的非專任教師,比起編制內專任教師權利義務受到國家法律保障,非專任教師受到的保障極低。
以大學兼任教師來說,一直以來既不受「教師法」保障,也不適用「勞動基準法」,以致於長期面臨低薪、勞健保中斷、甚至無法請病假、產假等慘況,其勞動權益長期遭受漠視。
在教師工會、兼任教師不斷陳情下,勞動部原本已同意自今年81日起,將大專兼任教師納入勞基法適用對象,依此,應能有效改善兼任教師惡劣的勞動處境。 沒想到,在教育部與各大學聯手施壓下,勞動部在去年9母親節蛋糕宅配到府 芒果千層酥 千層蛋糕作法 carol 網路上供不應求月公告的「大專院校編制外未具本職之兼任教師適用勞動基準法草案」中,又將兼任教師區分成「未具本職」的兼任教師,與其他具本職的兼任教師,草案僅將「未具本職」的兼任教師納入勞基法保障,其他具本職的兼任教師則繼續被排除適用。 表面上,勞動部的修法理由十分冠冕堂皇:「未具本職」兼任教師的勞動條件最為惡劣,必須先納入勞基法以保障其勞動權益;至於「具本職者」,至少在其原職已有公保、勞保等身份保障,因而排除適用。 實際上,之所以這樣切割,絕不是「具本職者」已有保障,官方首先考量的就是如何減少兼任教師納入勞基法的人數,目的當然出於節省校方的人事成本;更嚴重的災難是,這樣刻意的切割,已經讓那些生財有道的大專校院找到一個完全顛覆修法意旨的狠招:在修法沒有上路前,就以各種理由大量解聘、不續聘「未具本職」的兼任教師,預計到今年8月1日,還會有更多兼任教師因此拿不到續聘,被迫離開校園。 校方的作法,其實就是一般慣老闆常用的手法,你有你的法律保障,我就有我規避法律的對策,既然政府的修法排除「具本職」的兼任教師,想要節省成本的學校,也就順勢只聘任不會增加人事成本的「具本職」兼任教師;至於將增加學校支出的「未具本職」兼任教師,校方也就老實不客氣的不予續聘。
可以想見,未來純兼任的老師為了工作,也只好自行出具尚有其他全時工作的證明,以求保住飯碗,至此,勞動部將兼任教師納入勞基法保障的修法理念,已經全然幻滅,甚至反而讓學校找到繼續聘用血汗兼任教師,且又沒有違法的巧門,這樣適得其反的修法,證明勞動基準法之下還有基準,所謂勞基法是最低勞動保障基準根本不是事實。



事實上,這樣的發展是早就可以預知的結果,當勞動部去年公告「大專院校編制外未具本職之兼任教師適用勞動基準法草案」後,教師工會即曾提出預警,提醒教育部與勞動部如執意選擇性修法,勢必使大學校園更加亂象叢生,不但難以落實兼任教師的勞動權益保障,甚至反而讓這些血汗教師因此丟掉工作。 更加前後矛盾的是,面對這樣的修法亂象,面對來自各界的壓力,教育部長潘文忠提出的對策竟然不是修補選擇性修法的漏洞,而是乾脆來個超級髮夾彎,連未具本職的兼任教師也要排除適用勞基法,教育部、勞動部聯手坑殺兼任教師的手法,實令人不寒而慄。

母親節推銷 塔吉特貝里斯牛奶千層 網購熱銷母親節訂桌 塔吉特 各大媒體爭相報導 教育具有高度的公共性,無論公校或私校都應維持穩定的師資結構,這不僅攸關教師本身的工作權益,更直接影響學生受教權與大學辦學品質,勞動部應該從善如流,回到保障受僱者勞動權益的初衷,讓所有兼任教師一體適用勞基法,搶救即將面臨大規模解聘的兼任教師。

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